土耳其公投修宪 埃尔多安要干到2029年？

土耳其 16日举行公投，以决定是否通过执政党推出的修宪草案。初步计票结果显示，超过51%的土耳其选民投票支持修宪，将政体由议会制改成总统制，赋予总统 雷杰 普・塔伊普・埃尔多安更多实权。

按照新宪法，埃尔多安现在的总统任期将“归零”，下届总统选举定在2019年，总统可连任一次；照此计算，埃尔多安最长可执政到2029年。

【分裂】

土耳其官方阿纳多卢通讯社报道，99.5%的票数已被统计，赞成票占51.41%，反对票占48.59%。土耳其最高选举委员会确认了这一结果，称将于11天或12天后公布完整的计票结果。埃尔多安本人当天晚些时候发表“获胜”讲话，将公投结果称作“历史性决定”。

按照法新社说法，这一计票结果多少有些出人预料，之前分析人士预测修宪草案将毫无悬念地获得通过，赞成票很可能大幅领先反对票，但随着唱票进行，反对票数不断攀升，最终只以微弱劣势输掉，这凸显了土耳其社会内部分裂之严重。

法新社评论，令埃尔多安最为失望的恐怕是，在土耳其最大的三个城市伊斯坦布尔、安卡拉和伊兹米尔，反对票的数量均超过赞成票。

供职 英国 皇家国际问题研究所的土耳其问题专家法迪・羽仓告诉美联社记者，去年未遂政变后，土耳其长期处于国家紧急状态中，媒体言论和集会自由受到限制，这次公投拉票活动呈现“一边倒”的局面，反对声音获得曝光的机会很少。

羽仓说：“埃尔多安控制了媒体。他对反对修宪的阵营施加种种限制。（即便如此）他只取得了微弱优势。”

【集权】

根据土耳其最高选举委员会公布的数字，本次公投的境内注册选民约为5530万人，境外注册选民约为290万人。土耳其全国设有逾16万个投票站。全部投票已于当地时间16日17时结束，初步统计显示投票率高于86%。

人民民主党、共和人民党和其他反对党已经对公投结果提出质疑，声称公投中存在不正当行为，要求重新统计部分选票。

批评人士担心，修宪后，土耳其政治体制“开倒车”，总统权力无法得到有效制衡，埃尔多安将成为自土耳其共和国国父穆斯塔法・凯末尔・阿塔图尔克以来最有权势的政治人物。

支持修宪的人士则称，“土耳其式”的总统制政体将提高政府行政效率，给这一饱受内忧外患的地区大国带来稳定和繁荣。

根据修宪草案，土耳其将废除总理职位，行政权完全移交总统。总统可直接任命包括副总统和内阁部长在内的政府高官，还可以继续担任政党主席。此外，总统还可任命最高司法机关“法官和检察官最高委员会”的多数成员。总统可以不经过议会批准颁布法令和宣布国家进入紧急状态。（王宏彬）（新华社专特稿）