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墨尔本是怎样解决交通拥堵的?
墨尔本是澳大利亚一座有着360多万人口的繁华大都市。在澳大利亚一户家庭拥有几部汽车再普通不过了,墨尔本无疑拥有众多私家车。但是假如你在墨尔本呆上一段时间,就会发现这里的市区交通并不十分拥堵。即使在繁华的中央商务街区也很难看到堵车。这是为什么呢?只要你细心地观察和了解,不难发现有以下几方面的重要原因:
一、超前的择居理念
墨尔本多年来一直被评为全世界最宜居住的几个城市之一。然而在墨尔本最宜居住的地方不是在市区,而是在郊区。这与澳大利亚人一直以来的择居理念有很大的关系。在澳大利亚人看来,市区虽然现代繁华,但是嘈杂拥挤。住在高楼大厦之间让人感到压抑。而且其在绿化、空气、环境等方面都不如郊区,因此不适合家庭居住。同时澳大利亚人热爱每天在大自然中活动和运动,而这方面郊区条件无疑远优于市区。正是基于这种择居理念,绝大部分墨尔本的家庭都不会选择在市区购房,而更愿意在贴近大自然、树木花草多,空气新鲜、环境幽静,视野开阔、房屋宽畅的郊区购房居住。
郊区生活区的链接巴士车站,杆子中间白色的板上就贴有班次到站的时刻表
当然郊区的居住区都有良好的规划和社区管理,完善的公共配套设施。规划区域内学校,邮政通信、体育文化和卫生保健设施等一应俱全。一些大医院和综合性大型商场也分布在郊区。人们居住在郊区一点都没感到比市区不便。由于大部分居民住在市区以外,不少人工作也在郊区,一般不用开车往市区跑,因而大大减少了市区道路上行驶的汽车数量。
二、合理的交通规划
墨尔本的公共交通系统主要由火车,有轨电车和汽车三部分组成,相互衔接和补充,乘车卡是三车通用的。火车主要承担远距离的郊区到市区的运送任务。从市区到周围郊区的各个方向有10余条火车线路。每条线的站数与杭州的地铁线路差不多。
简陋的火车月台但不影响乘客上下车,且儿童推车和老人购物车等都上下很方便
但是每个火车站外都有上百个甚至更多的免费停车位。这就大大方便了住在离火车站较远的人们。他们往往只要把汽车开到就近的火车站停下,再换乘火车去市区上班或办事,这样会来得更便捷合算。因为如果开车到市区不仅速度不比火车快,而且市区很少有免费的停车位,一般停车收费每小时6澳元起步,加上汽油费,与来回一天最多8澳元的车费相比,显然要贵得多。
火车站的免费停车场,里面还有专门为残疾人停车的车位
墨尔本的有轨电车也是十分重要和有特色的。它既承担了不通火车的郊区到市区的运送任务,也是市区的主要的公共交通工具。这类有轨电车载客量大于公交巴士,十分环保,有的款式已经有近百年历史,是城市中一道亮丽的风景。有轨电车开在马路的中央,只要它到站上下客,后面的其他车辆都必须停下来等,以保证上下乘客的安全,确实体现了公交优先。特别值得称道的是在墨尔本繁华的中心城区,所有人乘坐有轨电车都是免费的。如果你去经过市区的几个火车站,有多条线路的免费有轨电车可供选择。因此即使有人把车开到了市区或者是住在市区公寓中的有车族,也往往会选择在繁华的中心城区乘坐免费的有轨电车而不是开车。
有轨电车
以上这些都有效地减少了市区内尤其是繁华街区内汽车行驶的数量,缓解了市区道路的交通压力。
墨尔本郊区的居住区都有定时的公交巴士。它也被称作链接巴士。这是因为它和火车或有轨电车的到站时间有相应的衔接。与火车和有轨电车一样,每个巴士站牌的杆子中间都有一块班次到站的时间表,以方便人们掌握时间。由于链接巴士的线路不是很长,易于控制时间,因此到站时间比较准。住在郊区的人们只要算好时间到就近的巴士站乘车去换乘火车和有轨电车基本上也都能掌握时间到达目的地。这几年选择链接巴士换乘火车和有轨电车去市区的人也多起来了。
火车站出口有专门的链接巴士指示牌
顺便一提的是,在墨尔本很少看到开着空车满街转的出租车。这恐怕与澳大利亚人习惯于电话叫车有关。但这确实也减少了市区道路上出租车行驶的频率,有利于缓解交通压力。
墨尔本道路的规划和布局也有其独到之处。市区周围由高速公路、主干道和小马路构成一张互通的交通网。无论从南住北还是由东往西,或者从市区往任何一个方向出去,一般都不需要穿越市中心而过,直接就近往城区外围开,进入交通网绕行都比穿越市区要来得方便快捷。
这也在很大程度上减少了经过市区的车辆。
三、良好的交通素质
这显然与交通参与者的素质有很大关系。在墨尔本,机动车驾驶员一般都有按道路标志开车的习惯。如果这条路标明时速50公里,即使车不多,人很少,驾驶员也就差不多开这个时速。当大家都按规定的50公里左右时速开车时,自然就不存在变道超车之类的情况了。在杭州还会遇到很好的路况,前面的车突然减速了,驾驶员一面接电话一面慢悠悠地开着。还有车辆随意在路边停下来等等,引起后面的拥堵。在墨尔本几乎很少见到这类情况。除了处罚严厉之外,驾驶员大都具备不能影响别人开车的自觉意识。另外,像按交通规则让行等也是驾驶员普遍的开车习惯。因此,在墨尔本虽然马路有时并没有很宽,却很少出现因人为因素引起的堵车。
四、严格的公车管理
澳大利亚政府机构只有中央政府,州政府(包括同级别北方领地和首都行政区)和地方政府三个层次。墨尔本是维多利亚州的首府,但州政府所属的厅、局之类部门不仅数量少,规模也小。在墨尔本市区很少见到这个厅那个局的政府机构大楼以及属于这些机构的那么多公车。有的部门机构根据其工作性质也不设在市区。
另外,其政府机构的配车不是按照什么科局级,县处级和省厅级之类的规格来确定的,大都需按实际需要,经过申报、审核、专门拔款等严格的程序,几乎没有超数量和超标准配车的可能。这些政府部门也没有什么领导专车和专职司机。因而市区内的公车数量就少了许多。另一方面公车的标志和使用也受到严格的控制。在墨尔本市区道路上,你除了看到有“police”标志的执法警车外,几乎看不到有什么城管执法、环境执法、土地执法,还有什么卫生监督、质量监督、公路运管等等之类的执法车辆和特殊公务用车。即使是属于这类车辆,除了执行公务是不允许随便开出去的,更不用说随处停放了。与目前国内反腐倡廉的规定一样,公车旅游、公车出入娱乐场所等都受到了制度管束和社会监督,触犯者除了经济赔偿外还往往迫于社会舆论和在野党等的压力辞职。这都从不同方面抑制了滥用公车,减少了公车在市区道路上的行驶和停放,从而减轻了市区的道路交通压力。
以上介绍希望能给我们城市的交通管理者和参与者有所启示及参考。今年2月17日,中央企事业单位车改方案公布。2月21日中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见公布。这为我们进一步深化改革提供了政策指引和良好契机,将有力推动城市道路交通拥堵问题的解决。
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最后修改于 2017-03-15 10:50
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